Page 28 - informe integrado de gestion 2025

y seguridad del servicio en situaciones de retiro o incapacidad operativa de un
comercializador.
Evolución en mecanismos de contratación

En este último periodo inició una transformación en la forma de contratación de energía,
empezando por el Decreto 1091 de 2025, a partir del cual el Ministerio de Minas y Energía
publicó reglas generales para mecanismos de contratación a largo plazo.
Como línea estructural, la discusión sectorial avanzó hacia la necesidad de un mercado
anónimo y estandarizado, capaz de generar liquidez real, competencia efectiva y
neutralidad tecnológica. El consenso apunta a evolucionar hacia subastas centralizadas
y anónimas, con algoritmos de adjudicación replicables, productos contractuales
uniformes y reglas homogéneas de participación, reduciendo costos transaccionales y
asimetrías entre agentes.

Precios de escasez y subasta de energía en firme

En materia de Precio de Escasez, la CREG avanzó en un cambio estructural mediante la
adopción de dos precios diferenciados: el Precio de Escasez Superior (PES) y el Precio
de Escasez Inferior (PEI), decisión introducida inicialmente en la Resolución CREG 101
066 de 2024. Este ajuste responde al diagnóstico realizado por la CREG, según el cual
el precio tradicional que activaba la condición de escasez —y, por ende, las obligaciones
de energía firme— no estaba cumpliendo adecuadamente su función, en la medida en
que, por una parte, no activaba oportunamente las condiciones de escasez cuando el
sistema lo requería y, por otra, no reflejaba de manera adecuada la heterogeneidad de
los costos operativos entre las distintas tecnologías de generación.

Por otro lado, mediante la Resolución CREG 101 079 de 2025 la CREG convocó la Subasta
de Expansión del Cargo por Confiabilidad para el período 2029 2030, permitiendo que
participen en ella proyectos que se encuentran registrados ante la UPME en Fase II,
incluso si aún no cuentan con capacidad de transporte asignada. La subasta actualmente
sigue en proceso y a estas plantas les aplicarán las reglas referentes a los nuevos precios
de escasez.